5月11日，国务院总理李强主持召开国务院常务集会，审议通过《制造业数字化转型行动方案》。集会提出，凭据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。要加速焦点手艺攻关和结果推广应用，加大对中小企业数字化转型的支持。

制造业数字化转型缘何成为政策关注的焦点？各行各业怎样寻找适合自己的数字化转型路径？在促进中小企业数字化转型方面，有哪些难题待解、政接应该怎样发力？南方+记者采访专家举行解读。

制造业数字化转型迎新一轮政策利好

今年《政府事情陈诉》提出，努力推进数字工业化、工业数字化，促进数字手艺和实体经济深度融合；实行制造业数字化转型行动，加速工业互联网规模化应用，深入开展中小企业数字化赋能专项行动。

刚刚召开的国务院常务集会指出，制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化工业系统的主要行动。专家剖析，当前，新一轮科技革命和工业厘革蓬勃兴起。制造业数字化转型既事关工业结构优化和生长方式转变的全局，也关系到国家经济宁静、工业宁静、科技宁静。

事实上，近段时间以来，从中央到地方，制造业数字化转型正迎来新一轮政策利好。

5月10日，国家生长革新委党组成员、国家数据局局长刘烈宏表现，连续推进制造业数字化转型和智能化升级，打造供需对接、全链协同、价值驱动的工业数字化转型生态。推动数字工业绿色低碳生长、数字手艺赋能传统行业绿色生长，努力构建绿色低碳循环经济系统。

在4月11日举行的国务院例行政策吹风会上，工信部副部长单忠德说，将以大规模装备更新为抓手，“点线面”一体化推进数字化转型。“点”上就是打造数字化、智能化转型标杆，包罗量大面广的中小型企业，“线”上是推进重点工业链数字化协同革新，“面”上是推动重点工业集群和重点园区数字化提升，加速推动制造业高端化、智能化、绿色化生长。

“力争到2027年，实现规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率到达90%以上，要害工序数控化率到达75%以上，特殊是要推动工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化转型全笼罩。”单忠德说。

地方层面，沈阳机床配件4月16日，江西公布文件，拿出“真金白银”支持制造业数字化转型，推动全省制造业高端化、智能化、绿色化生长。如累计支持20家省级“数字领航”企业，每家奖励500万元；累计支持400家省级“小灯塔”企业，每家奖励100万元等。

今年头，四川提出周全实行制造业“智改数转”行动，预计到2027年，制造业要害工序数控化率将凌驾64%，数字化研发设计工具普及率将突破90%，规上工业企业“智改数转”全笼罩。不到半年时间，四川“智改数转”在建项目靠近1500个，总投资凌驾4600亿元。

而自2022年12月最先，“制造业当家”就成为广东谋划推动高质量生长的高频词。新质生产力配景下，黑灯工厂、海上石油无人平台、新能源工业生长都在释放庞大潜力。

2024年，在国新办举行的“推动高质量生长”系列主题新闻公布会上，广东又做出庄重答应：将在去年推动超9300家企业开展手艺革新、超5000家规上工业企业数字化转型的基础上，今年再推动超1万家工业企业开展手艺革新、9200家规上工业企业数字化转型。

着名经济学者、工信部信息通讯经济专家委员会委员盘和林表现，实现高质量生长是当下政府事情的主要目的，而高质量生长落地到企业层面，则是推动企业转型。在诸多企业转型偏向中，数字化转型对于企业来说性价比最高、可行性最强，也因此成为政策关注的焦点。

中小企业数字化转型难题何解？

党的二十大陈诉提出，推进新型工业化，加速建设制造强国。从制造大国迈向制造强国，任重而道远。

中国国际生长知识中央副主任、国务院生长研究中央研究员魏际刚撰文指出，我国制造业大而不强的一个主要缘故原由，是焦点基础零部件、先进基础工艺、要害基础质料、工业手艺基础等“四基”能力单薄。当前，我国在工业软件、智能传感器等领域还存在短板弱项。

对此，国务院常务集会提出，加速焦点手艺攻关和结果推广应用，做好装备联网、协议互认、尺度制订、平台建设等事情。集会还提到，要凭据制造业多样化个性化需求，分行沈阳机床配件业分领域挖掘典型场景。

“制造业数字转型没有通用方案。”盘和林表现，各个企业营业差别，数字转型需求也会差别，因此当前政策面分行业分领域挖掘典型场景，是为了给企业一些数字转型的树模，解决部门企业尤其是中小企业找不到转型偏向的难题。

作为我国制造业的生力军，中小企业在制造业数字化转型历程中不能“落后”。集会提到，要加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模装备更新行动、实行手艺革新升级工程等有机联合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。

“中小企业数字化转型，面临的难题主要有两个。一个难题是资源不足，人力、财力、物力不足，另一个难题是找不到可行通用的数字转型方案。”盘和林表现，由于资源不足，中小企业往往需要在数字转型上“抄作业”。政策层面除了挖掘典型场景，还需针对中小企业的需求来开发数字转型通用解决方案。

赛迪智库4月2日公布的《中小企业数字化转型研究陈诉（2024）》则提到，数据宁静风险阻碍中小企业数字化转型深入推进。中小企业担忧生产数据、财政数据泄露，担忧数据被竞争对手知悉，从而影响企业生产谋划效益。另外，在工业装备联网的现实操作历程中，由于各家装备接口不统一，网络通讯协议不兼容，增添毗连上云的难度，也增添了毗连成本。

事实上，从中央到地方，也将政策聚焦中小企业制造业数字化转型的痛点。

4月30日，财政部、工业和信息化部团结印发通知，部署做好2024年中小企业数字化转型都会试点事情，推进三项重点使命：聚焦企业需求，加速中小企业数字化转型；强化数字赋能，培育高水平“小快轻准”产物；推动“链式”转型，促进工业链供应链优化升级。

广州市日前公布的《省级中小企业数字化转型都会试点实行方案》，则公然公正公正择优遴选征集数字化牵引单元，作为各细分行业数字化转型的牵头组织单元沈阳机床配件，面向重点细分行业组建“1+1+N”工业生态团结体，为中小企业提供一揽子数字化产物息争决方案。